第1502章 御前会议
科尔沁尽管吞并了整个漠南蒙古,但总人口也不过十万户上下,相对于漠北二十万户,漠西的四十万户以上,实在是弱的很,也难怪巴达礼迟疑。
朱栩没有难为这位科尔沁大汗,告诉巴达礼,他将会命内阁为蒙古专门划分驻地,构建住所,不会让他们有所不适,但时间要慢慢来,不能着急。
科尔沁现在的情况虽然非常好,但漠北,漠西虎视眈眈,巴达礼需要进一步加强与大明的关系,一部分迁入关内,与大明真正的‘同休同荣’就是最好的选择。
巴达礼躬着身,说着感谢朱栩以及大明的话,发誓科尔沁与大明同干休,永世不违背。
这个时候,小脸通红的朱慈煊,扬着头,眯着眼,醉醺醺的嘟囔道:“父皇,大汗还答应我,要给我二千骑兵,做的我亲兵……”
朱栩微怔,转头看向巴达礼。
巴达礼神色微惊,连忙起身,单膝跪地道:“陛下恕罪,这是臣与殿下的玩笑之语,不能当真的。”
朱栩看着醉态酣然的小家伙,摆了摆手,道:“不算大事,两千太多了,你挑个五十个与煊儿年纪相仿的,放入皇家军院,煊儿在童子军里,这五十人就交给他。”
巴达礼暗松口气,道“臣遵旨。”
朱栩招呼巴达礼坐下,尽可能的平和相对,也算君臣相欢。
当晚,朱栩把小家伙送到芷兰宫,海兰珠看着满脸通红,一身酒气的朱慈煊,吓了一大跳,里里外外好一通收拾。
待躺到床上,朱栩笑着道:“没事,这酒寡淡,不要紧的。”
海兰珠不敢埋怨朱栩,脸上还是担心不已,朱慈煊是她的命根子,出一点事情她都受不了。
朱栩看着海兰珠魂不守舍,暗自摇了摇头。
第二天,朱栩在内阁,召开御前会议,主要商讨的就是分地的相关事宜。
五部尚书,清田小组组长,户部侍郎李邦华等列席旁听。
孙传庭坐在朱栩左下首,身前是一本厚厚的手札,从字迹上看,都是他亲手所写。
孙传庭看了眼,道“陛下,辽东目前开垦的荒地,总数是三十四万顷,人口六百二十七万,辽东三省已经在规划分地,臣等会派专员轮番监督巡查,三省计划用三年时间完成分地。除去这六百多万人的分地,还剩下超过十四万顷可以再分,也就是将近能容纳两百万人,目前内阁的幕僚司,移民局,户部,清田小组等再加紧筹备,预计下半年可以进行向关外大规模移送灾民,逐步落实分地……”
“安南目前有田二十七万顷,这是安南巡抚上报,臣等核实的数字,可以相信。二十七万顷,可以容纳近四百万人,臣已经命安南巡抚衙门做好准备,明年开始输送灾民,安置落定……”
“陕川贵三省,目前人口在一千八万左右,已经能够承受灾情,无需再移出,臣计划从山西,江西,湖广,云南四省先行着手,相关工作已经在筹备,很快就会实施……”
“四省人口在三千万左右,臣打算移五四百万左右,缓解当地的应灾压力,也为日后分地腾出一些空间……”
“接着,是山东,河南,福建,广西三省,臣打算移出三百万左右,计划两年后实施……”
“关内,我大明田亩总数已经基本摸清,在一千万顷以上,目前在关内,户部掌握的皇田,皇家商贸集团收购的田亩,已经超过一百万顷,分给五百万人不成问题,随着‘新政’推进,收到的田亩会逐渐增减,明后两年,臣计划分地到两千万人,崇祯十七年左右,铺开全面划分,再用两到三年时间,实现我大明‘耕者有其田’,完成分地工作……”
“从各地统计的数据来看,我大明的人口应该在一万万人以内,田亩是足够划分的,问题在于户丁的登记,百姓,士绅等藏匿户口普遍,抗拒登记,随着‘新政’的推进,情况有所好转……朝廷今后几年的工作重点将会在户丁的统计上……”
孙传庭一条一条的汇报着,朱栩以及在座的其他大臣同样面露思索,在手里的手札上,用碳笔飞速的记录着。
“目前,户部的丈量土地小组已经筹建了近百小队,但还远远不够,臣等准备允许地方组建,合力丈量,用最短的时间完成土地的整合工作……”
“工部的各项重大工程已经陆续开工,日臻成熟,只需按序就班推进即可,臣计划工部未来几年,工作重点转向农业的水利相关建设……”
“苏扬杭农业示范区,臣等已经做了详细规划,一应政策,钱粮,人力物力全面倾斜,力争三年的时间,完成整合,重振我大明农业重镇……”
“朝报以及各地报纸越来越重要,士林间的舆论日渐倾向于‘新政’,虽然依旧有反对声,但已经构不成威胁,改革成为大明上下的共同意志……”
朱栩坐在首位,神色不动,默默听着。
孙传庭一条一条,清晰明了,深入简出。
朱栩听的很认真,对当前局势发展很满意,对孙传庭也很满意。
这些工作有如此的进展,孙传庭以及内阁众人不知道花费了多少心力,抗住了多大的压力。
朱栩随手翻开身前的草本,这是孙传庭上呈的,是他讲的这些缩略版。
大明其实已经不需要移民了,各地已经基本能够应对灾情,大的民乱长久没有出现,局势比较几年前是相当平稳。
之所以要移民,一个是缓解地方上的人口压力,为分地腾出更多的空间。另一个,就是巩固边防,充实人口。
总体来说,大明朝廷面对‘新政’的困难已经从绝大多数人反对,转变成了现实困境。
两百多年积累下的窠臼,朱栩这十多年也扫不干净,现在就是要耐心,沉住气,向着最艰难,最基本的土地问题冲击。
朱栩听着孙传庭说完,抬头看着众人。
众人神色一凛,做认真聆听状。
朱栩神色若有所思,语速不紧不慢,道:“第一,土地改革,是‘新政’的最重要一环,要持之以恒,坚决不怠,我们现在遇到的问题,很可能是冰山一角。第二,吏治,从我大明的历史,尤其是朕登极以来的种种情况来看,官吏的贪污腐化,结党营私,人浮于事,欺上瞒下等劣行还是比比皆是。我们要应对,要解决,那怎么解决,朕看来,就是大力,大胆的任用,提拔年轻人。第三,商业发展,对于商业,朝廷要重视,自古以来商人就是国家阶层,国库来源的重要组成部分,历朝历代都是试图打压,限制,甚至还搞消灭,这些都是不可取,甚至是愚蠢的行为。堵不如疏,我大明要构建一个稳妥,长远,有效的商业管理机制……”
一群大人默默的记着,皇帝陛下说的,都是大明政策的方向,谁也不敢怠慢。
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朱栩没有难为这位科尔沁大汗,告诉巴达礼,他将会命内阁为蒙古专门划分驻地,构建住所,不会让他们有所不适,但时间要慢慢来,不能着急。
科尔沁现在的情况虽然非常好,但漠北,漠西虎视眈眈,巴达礼需要进一步加强与大明的关系,一部分迁入关内,与大明真正的‘同休同荣’就是最好的选择。
巴达礼躬着身,说着感谢朱栩以及大明的话,发誓科尔沁与大明同干休,永世不违背。
这个时候,小脸通红的朱慈煊,扬着头,眯着眼,醉醺醺的嘟囔道:“父皇,大汗还答应我,要给我二千骑兵,做的我亲兵……”
朱栩微怔,转头看向巴达礼。
巴达礼神色微惊,连忙起身,单膝跪地道:“陛下恕罪,这是臣与殿下的玩笑之语,不能当真的。”
朱栩看着醉态酣然的小家伙,摆了摆手,道:“不算大事,两千太多了,你挑个五十个与煊儿年纪相仿的,放入皇家军院,煊儿在童子军里,这五十人就交给他。”
巴达礼暗松口气,道“臣遵旨。”
朱栩招呼巴达礼坐下,尽可能的平和相对,也算君臣相欢。
当晚,朱栩把小家伙送到芷兰宫,海兰珠看着满脸通红,一身酒气的朱慈煊,吓了一大跳,里里外外好一通收拾。
待躺到床上,朱栩笑着道:“没事,这酒寡淡,不要紧的。”
海兰珠不敢埋怨朱栩,脸上还是担心不已,朱慈煊是她的命根子,出一点事情她都受不了。
朱栩看着海兰珠魂不守舍,暗自摇了摇头。
第二天,朱栩在内阁,召开御前会议,主要商讨的就是分地的相关事宜。
五部尚书,清田小组组长,户部侍郎李邦华等列席旁听。
孙传庭坐在朱栩左下首,身前是一本厚厚的手札,从字迹上看,都是他亲手所写。
孙传庭看了眼,道“陛下,辽东目前开垦的荒地,总数是三十四万顷,人口六百二十七万,辽东三省已经在规划分地,臣等会派专员轮番监督巡查,三省计划用三年时间完成分地。除去这六百多万人的分地,还剩下超过十四万顷可以再分,也就是将近能容纳两百万人,目前内阁的幕僚司,移民局,户部,清田小组等再加紧筹备,预计下半年可以进行向关外大规模移送灾民,逐步落实分地……”
“安南目前有田二十七万顷,这是安南巡抚上报,臣等核实的数字,可以相信。二十七万顷,可以容纳近四百万人,臣已经命安南巡抚衙门做好准备,明年开始输送灾民,安置落定……”
“陕川贵三省,目前人口在一千八万左右,已经能够承受灾情,无需再移出,臣计划从山西,江西,湖广,云南四省先行着手,相关工作已经在筹备,很快就会实施……”
“四省人口在三千万左右,臣打算移五四百万左右,缓解当地的应灾压力,也为日后分地腾出一些空间……”
“接着,是山东,河南,福建,广西三省,臣打算移出三百万左右,计划两年后实施……”
“关内,我大明田亩总数已经基本摸清,在一千万顷以上,目前在关内,户部掌握的皇田,皇家商贸集团收购的田亩,已经超过一百万顷,分给五百万人不成问题,随着‘新政’推进,收到的田亩会逐渐增减,明后两年,臣计划分地到两千万人,崇祯十七年左右,铺开全面划分,再用两到三年时间,实现我大明‘耕者有其田’,完成分地工作……”
“从各地统计的数据来看,我大明的人口应该在一万万人以内,田亩是足够划分的,问题在于户丁的登记,百姓,士绅等藏匿户口普遍,抗拒登记,随着‘新政’的推进,情况有所好转……朝廷今后几年的工作重点将会在户丁的统计上……”
孙传庭一条一条的汇报着,朱栩以及在座的其他大臣同样面露思索,在手里的手札上,用碳笔飞速的记录着。
“目前,户部的丈量土地小组已经筹建了近百小队,但还远远不够,臣等准备允许地方组建,合力丈量,用最短的时间完成土地的整合工作……”
“工部的各项重大工程已经陆续开工,日臻成熟,只需按序就班推进即可,臣计划工部未来几年,工作重点转向农业的水利相关建设……”
“苏扬杭农业示范区,臣等已经做了详细规划,一应政策,钱粮,人力物力全面倾斜,力争三年的时间,完成整合,重振我大明农业重镇……”
“朝报以及各地报纸越来越重要,士林间的舆论日渐倾向于‘新政’,虽然依旧有反对声,但已经构不成威胁,改革成为大明上下的共同意志……”
朱栩坐在首位,神色不动,默默听着。
孙传庭一条一条,清晰明了,深入简出。
朱栩听的很认真,对当前局势发展很满意,对孙传庭也很满意。
这些工作有如此的进展,孙传庭以及内阁众人不知道花费了多少心力,抗住了多大的压力。
朱栩随手翻开身前的草本,这是孙传庭上呈的,是他讲的这些缩略版。
大明其实已经不需要移民了,各地已经基本能够应对灾情,大的民乱长久没有出现,局势比较几年前是相当平稳。
之所以要移民,一个是缓解地方上的人口压力,为分地腾出更多的空间。另一个,就是巩固边防,充实人口。
总体来说,大明朝廷面对‘新政’的困难已经从绝大多数人反对,转变成了现实困境。
两百多年积累下的窠臼,朱栩这十多年也扫不干净,现在就是要耐心,沉住气,向着最艰难,最基本的土地问题冲击。
朱栩听着孙传庭说完,抬头看着众人。
众人神色一凛,做认真聆听状。
朱栩神色若有所思,语速不紧不慢,道:“第一,土地改革,是‘新政’的最重要一环,要持之以恒,坚决不怠,我们现在遇到的问题,很可能是冰山一角。第二,吏治,从我大明的历史,尤其是朕登极以来的种种情况来看,官吏的贪污腐化,结党营私,人浮于事,欺上瞒下等劣行还是比比皆是。我们要应对,要解决,那怎么解决,朕看来,就是大力,大胆的任用,提拔年轻人。第三,商业发展,对于商业,朝廷要重视,自古以来商人就是国家阶层,国库来源的重要组成部分,历朝历代都是试图打压,限制,甚至还搞消灭,这些都是不可取,甚至是愚蠢的行为。堵不如疏,我大明要构建一个稳妥,长远,有效的商业管理机制……”
一群大人默默的记着,皇帝陛下说的,都是大明政策的方向,谁也不敢怠慢。
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